钢铁产能过剩压力加大 中钢协建议再调出口退税率

“国内企业没有订单，下半年生产会怎么样？！”在5月22日举行的2009年中国钢铁市场形势探讨会上，中国国际贸易学会常务理事周世俭为全年的钢铁行业发展感到担忧。亚洲金属网版权所有 建议一步到位调出口退税率 截至目前为止，国家已经多次调整钢铁行业的税率，比如像不锈钢、冷轧钢的出口退税率达到13%。亚洲金属网版权所有

今年以来他到各地调研发现，因为国际产品价格低廉的因素，有些企业大量进口了国外的钢材。亚洲金属网版权所有 罗冰生判断，今年1-4月粗钢平均日产142.22万吨，相当于年产粗钢5.19亿吨的水平，生产总量大于国内市场需求。亚洲金属网版权所有

周的担心正是中国钢铁工业协会所担心的。亚洲金属网版权所有纳入钢铁行业协会统计的73户大中型钢铁企业中，今年1-4月整体亏损51.79亿元，与上年1-4月实现利润634.01亿元形成明显的反差。亚洲金属网版权所有中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生透露，一项实施适度灵活的出口关税政策措施，已经上报到相关部门，建议国家积极研究并尽快落实改善我国钢铁产品出口的外部环境，从而改变钢铁产品在国际市场的被动局面。亚洲金属网版权所有”他说。亚洲金属网版权所有

此前，历经多次出口关税的调整，目前中国钢铁产品除了像不锈钢、冷轧钢的出口退税率达到13%外，大部分产品退税率比较低或者没有出口退税，部分甚至征收出口关税。亚洲金属网版权所有这显示出实际需要淘汰的产能比例比过去要大。亚洲金属网版权所有这使得中国钢铁产品的出口竞争力目前基本消失。亚洲金属网版权所有 而冷轧等高端钢材产品则相反，板材生产产销下降，比如一季度生产含热轧和冷轧、带材6079.25万吨，同比下降6.83%，国内消费6139.25万吨，同比下降2.56%。亚洲金属网版权所有

据了解，4月份中国钢铁产品出口形势恶化，当月净进口89.34万吨，大大超出3月份粗钢净进口4.6万吨的数字。亚洲金属网版权所有因此不同产品的差别政策可以达到节能减排的效果。亚洲金属网版权所有这是多年以来的第二个净进口月份。亚洲金属网版权所有“总的来看，恢复生产存在盲目性，并造成国内市场供需关系的严重失衡，这是造成钢材价格大幅下滑，企业生产经营面临严峻困难的根本原因。亚洲金属网版权所有

根据此前订单数字判断，5月份的中国钢铁净进口可能会超过100万吨，全年钢铁产能过剩和亏损压力加大。亚洲金属网版权所有纳入钢铁行业协会统计的73户大中型钢铁企业中，今年1-4月整体亏损51.79亿元，与上年1-4月实现利润634.01亿元形成明显的反差。亚洲金属网版权所有

工业和信息化部于5月21日下午紧急研究了中国钢铁工业协会的建议，并预备近期拿出应对方案。亚洲金属网版权所有 根据此前订单数字判断，5月份的中国钢铁净进口可能会超过100万吨，全年钢铁产能过剩和亏损压力加大。亚洲金属网版权所有

建议一步到位调出口退税率

截至目前为止，国家已经多次调整钢铁行业的税率，比如像不锈钢、冷轧钢的出口退税率达到13%。亚洲金属网版权所有“因为在全世界尚无哪一个国家对钢材出口征收关税。亚洲金属网版权所有但距离17%的全部退还存在一定距离。亚洲金属网版权所有中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生透露，一项实施适度灵活的出口关税政策措施，已经上报到相关部门，建议国家积极研究并尽快落实改善我国钢铁产品出口的外部环境，从而改变钢铁产品在国际市场的被动局面。亚洲金属网版权所有而热轧钢大部分产品迄今仍没有实施出口退税。亚洲金属网版权所有 罗冰生判断，今年1-4月粗钢平均日产142.22万吨，相当于年产粗钢5.19亿吨的水平，生产总量大于国内市场需求。亚洲金属网版权所有至于长材，不仅没有出口退税，甚至还被征收15%的出口关税。亚洲金属网版权所有 数据显示，一季度长材供销两旺，全国生产长材6926.12万吨，同比增长9.9%，消费6884.82万吨，同比增长13.99%，1-4月生产长材9513.86万吨，同比增长9.78%。亚洲金属网版权所有

中国钢铁工业协会副秘书长戚向东表示，一步到位上调出口退税率，并不一定要求达到17%的增值税全额出口退税率。亚洲金属网版权所有 武汉佳科工贸公司主要从事不同类型的钢材销售，该公司经理冯珍表示，长材主要用于建筑，目前4万亿的投资所有涉及基础设施的都离不开，而板材，特别是高端的工业产品，因为需求下降，反而不景气。亚洲金属网版权所有

“但是上调部分税率是可以的，而且可以一步到位，比如像长材征收15%关税应该取消，热轧钢也应该实施出口退税率。亚洲金属网版权所有这是多年以来的第二个净进口月份。亚洲金属网版权所有”他说。亚洲金属网版权所有 不过，实际情况是事与愿违：目前低端的长材市场良好，高端的冷轧等产品相对并不热销。亚洲金属网版权所有

根据了解，国家之所以过去对长材实施征收出口关税，是因为上述产品属于低端高耗能污染产品，而一些高端的热轧产品之所以实施13%的增值税出口退税率，是因为该产品属于高附加值相对低污染产品。亚洲金属网版权所有纳入钢铁行业协会统计的73户大中型钢铁企业中，今年1-4月整体亏损51.79亿元，与上年1-4月实现利润634.01亿元形成明显的反差。亚洲金属网版权所有因此不同产品的差别政策可以达到节能减排的效果。亚洲金属网版权所有 此前，历经多次出口关税的调整，目前中国钢铁产品除了像不锈钢、冷轧钢的出口退税率达到13%外，大部分产品退税率比较低或者没有出口退税，部分甚至征收出口关税。亚洲金属网版权所有

不过，实际情况是事与愿违：目前低端的长材市场良好，高端的冷轧等产品相对并不热销。亚洲金属网版权所有 周的担心正是中国钢铁工业协会所担心的。亚洲金属网版权所有

数据显示，一季度长材供销两旺，全国生产长材6926.12万吨，同比增长9.9%，消费6884.82万吨，同比增长13.99%，1-4月生产长材9513.86万吨，同比增长9.78%。亚洲金属网版权所有至于长材，不仅没有出口退税，甚至还被征收15%的出口关税。亚洲金属网版权所有

而冷轧等高端钢材产品则相反，板材生产产销下降，比如一季度生产(含热轧和冷轧、带材)6079.25万吨，同比下降6.83%，国内消费6139.25万吨，同比下降2.56%。亚洲金属网版权所有而热轧钢大部分产品迄今仍没有实施出口退税。亚洲金属网版权所有

武汉佳科工贸公司主要从事不同类型的钢材销售，该公司经理冯珍表示，长材主要用于建筑，目前4万亿的投资所有涉及基础设施的都离不开，而板材，特别是高端的工业产品，因为需求下降，反而不景气。亚洲金属网版权所有 据了解，4月份中国钢铁产品出口形势恶化，当月净进口89.34万吨，大大超出3月份粗钢净进口4.6万吨的数字。亚洲金属网版权所有这就导致“小钢厂反而比较火，搞低端长材反而容易盈利，大企业搞高端产品的反而赔钱。亚洲金属网版权所有” 严控产能更为重要 不过，上述调整出口退税率对于推动钢铁行业的出口意义可能有限。亚洲金属网版权所有”

许中波则表示，考虑到钢材毕竟属于高耗能产品，冷轧的出口退税率预计不会像纺织品一样达到17%，不过像线材的出口关税征收取消是必要的。亚洲金属网版权所有 数据显示，一季度长材供销两旺，全国生产长材6926.12万吨，同比增长9.9%，消费6884.82万吨，同比增长13.99%，1-4月生产长材9513.86万吨，同比增长9.78%。亚洲金属网版权所有“因为在全世界尚无哪一个国家对钢材出口征收关税。亚洲金属网版权所有“因为在全世界尚无哪一个国家对钢材出口征收关税。亚洲金属网版权所有”

严控产能更为重要

不过，上述调整出口退税率对于推动钢铁行业的出口意义可能有限。亚洲金属网版权所有按此计算，2009年产量只需保持4.7亿吨就能保持供需平衡，产能与国内消费和出口的实际需求相比过剩约25%-30%。亚洲金属网版权所有

周世俭发现，目前韩国、俄罗斯的货币对人民币大幅贬值，导致其钢铁产品对华价格大幅下降。亚洲金属网版权所有” 严控产能更为重要 不过，上述调整出口退税率对于推动钢铁行业的出口意义可能有限。亚洲金属网版权所有

其中韩元对人民币去年以来已经贬值40%，因此韩国钢铁产品来华的到岸价格比国内要低。亚洲金属网版权所有至于长材，不仅没有出口退税，甚至还被征收15%的出口关税。亚洲金属网版权所有而外国货币相对人民币贬值的情况未来可能会持续。亚洲金属网版权所有 。亚洲金属网版权所有

中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生则还主张，提高钢铁行业的竞争能力，国家应该加大落后产能调控力度，并规范贸易商盲目进口铁矿石行为。亚洲金属网版权所有 根据了解，国家之所以过去对长材实施征收出口关税，是因为上述产品属于低端高耗能污染产品，而一些高端的热轧产品之所以实施13%的增值税出口退税率，是因为该产品属于高附加值相对低污染产品。亚洲金属网版权所有

罗冰生判断，今年1-4月粗钢平均日产142.22万吨，相当于年产粗钢5.19亿吨的水平，生产总量大于国内市场需求。亚洲金属网版权所有 中国钢铁工业协会副秘书长戚向东表示，一步到位上调出口退税率，并不一定要求达到17%的增值税全额出口退税率。亚洲金属网版权所有“总的来看，恢复生产存在盲目性，并造成国内市场供需关系的严重失衡，这是造成钢材价格大幅下滑，企业生产经营面临严峻困难的根本原因。亚洲金属网版权所有“因为在全世界尚无哪一个国家对钢材出口征收关税。亚洲金属网版权所有”

按照工业和信息化部今年1-2月平均数据测算，2009年粗钢表观消费4.62亿吨，比去年增加约1000万吨；净出口按则减少4000万吨。亚洲金属网版权所有 。亚洲金属网版权所有按此计算，2009年产量只需保持4.7亿吨就能保持供需平衡，产能与国内消费和出口的实际需求相比过剩约25%-30%。亚洲金属网版权所有 此前，历经多次出口关税的调整，目前中国钢铁产品除了像不锈钢、冷轧钢的出口退税率达到13%外，大部分产品退税率比较低或者没有出口退税，部分甚至征收出口关税。亚洲金属网版权所有

但是实际上后2个月钢铁行业生产的数字超出了此前的预计。亚洲金属网版权所有这就导致“小钢厂反而比较火，搞低端长材反而容易盈利，大企业搞高端产品的反而赔钱。亚洲金属网版权所有这显示出实际需要淘汰的产能比例比过去要大。亚洲金属网版权所有 数据显示，一季度长材供销两旺，全国生产长材6926.12万吨，同比增长9.9%，消费6884.82万吨，同比增长13.99%，1-4月生产长材9513.86万吨，同比增长9.78%。亚洲金属网版权所有

此前4月14日工业和信息化部公布的《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，已要求坚决遏制产量过快增长，对落后钢铁企业、不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业，要商请当地商业银行减少或停止贷款。亚洲金属网版权所有而外国货币相对人民币贬值的情况未来可能会持续。亚洲金属网版权所有

价格方面，中国钢铁工业协会判断，目前国内钢材价格已经低于1994年的价格水平。亚洲金属网版权所有 周的担心正是中国钢铁工业协会所担心的。亚洲金属网版权所有纳入钢铁行业协会统计的73户大中型钢铁企业中，今年1-4月整体亏损51.79亿元，与上年1-4月实现利润634.01亿元形成明显的反差。亚洲金属网版权所有 此前4月14日工业和信息化部公布的《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，已要求坚决遏制产量过快增长，对落后钢铁企业、不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业，要商请当地商业银行减少或停止贷款。亚洲金属网版权所有