包头稀土产业论坛焦点整理

      一年一度的包头稀土产业论坛于8月7日-9日在内蒙古包头举行。包头稀土产业论坛主要有稀土行业协会、内蒙古自治区人民政府、中国工程院及中国稀土学会共同主办，所以该论坛区别于其他稀土行业峰会，既属于产业性交流论坛又有一定的政府性。也是鉴于此，所以每届包头稀土产业论坛都会吸引媒体和社会的广泛关注，一些稀土行业热点话题也会在论坛上被广泛讨论。

      今天下午，本届包头稀土产业论坛即将结束，那么小编就在这里收集一下本届论坛上备受社会和稀土行业人士关注的稀土热点话题或观点，同时也会整理一些稀土行业在接下来时间将要可能出现的重要政策或行业信息。

热点1：稀土协会表示将打造四大稀土应用平台

      中国稀土行业协会秘书长马荣璋在今年论坛上表示，协会今后将重点采取三方面措施（一是积极配合政府打击稀土黑色产业链专项行动；二提振信心、培育市常受供应稳定性与价格影响，导致供需双方普遍缺乏信心；三制定稀土行业中长期发展规划研究），促进稀土行业的发展。同时稀土协会将与相关协会加强合作，努力打造稀土与汽车应用领域、风电和白色家电领域、石化行业、光功能材料行业等四大应用平台。

热点2：我国稀土行业初步实现了建立统一、规范、高效稀土行业管理体系

      据工业和信息化部原材料司司长陈燕海介绍，两年多来，国家有关部门先后出台实施了稀土行业管理办法、行业准入、污染物排放标准等一系列政策制度，提高了稀土资源税，实施了稀土行业专用发票，稀土行业管理体系逐步完善。同时我国稀土行业整治与稀土行业整合方案也在稳步推行，并且取得不错的效果，接下来将继续推进稀土行业健康、稳步发展。

热点3：包头稀土交易所最快于10月试运行

      包头稀土交易所总经理顾明在9日上午召开的第五届中国包头稀土产业论坛上称，如果快的话，稀交所将于10月发布交易规则并进入试运营。

热点4：专家称主要稀土产品多在初级原材料及粗加工阶段

      工信部赛迪研究院原材料工业研究所所长袁开洪在参加包头稀土产业论坛期间接受媒体采访时表示：从稀土产品产业链看，中国主要稀土生产基地主要为生产基地，其主要产品大多在初级原材料及粗加工阶段，下游应用即产品研发等发展较慢。尽管我国稀土永磁产量位居世界第一，但高性能永磁材料的市场份额不足10%。同时稀土行业另外一个问题值得关注，很多省份，即使没有资源和核心技术的情况下，仍大量建设钕铁硼新项目，造成了较为严重的同质化恶性竞争现象。

热点5：将加大稀土资源税税收改革力度

      为了遏制稀土行业无序发展，工信部联合税务总局希望通过税收政策来促进稀土行业健康、稳定发展，此前在一次稀土行业重要会议上，工信部联合稀土专家和稀土代表就稀土资源税税收征收改革就做过探讨。本届稀土产业论坛上，工信部原材料司司长陈燕海表示，将加大资源环境税、“资源管理税”税收改革力度，合理管理稀土资源和环境成本，形成合理的价格机制，增加地方财政收入，促进资源的生态恢复和环境治理。

热点6：全球稀土生产格局生变 中国依然优势明显

      在本届论坛上，多位稀土企业代表和专家表示，稀土多元化供应格局正在形成，中国独立支撑全球稀土需求的时代即将过去。这个明显例子就是美国钼公司稀土项目已经投产，而澳大利亚莱纳斯稀土分离、冶炼项目也正在进行。除此之外、俄罗斯、印度、越南等国稀土项目也将逐渐投产，全球稀土生产格局将多元化。不过与会代表人为，尽管供应格局生变，但是国内由于资源储量丰富集中、同时中重稀土仍主要集中在我国，未来我国在稀土方面仍有明显优势。

热点7：稀土行业中长期发展规划有望今年年底完成

      中国稀土行业协会秘书长马荣璋在该届论坛上表示，我国稀土行业中长期发展规划目前正在研究编制，有望与2013年年底前完成。

热点8：稀土协会建议采取五大措施应对稀土行业问题

      中国稀土行业协会秘书长马荣璋在本届论坛上表示，建议采取五大措施来解决稀土行业存在黑色产业链猖獗、部分综合回收企业进行非法矿分离活动、稀土园区发展无序导致产能进一步过剩和我国轻稀土国际竞争力正在弱化的现象等问题。

热点9：专家建议轻重稀土出口区别对待

      日前有专家在本届稀土论坛上呼吁，商务部在出口稀土的时候，应该对于轻重稀土区别对待，这种区别应该在税收和出口配额方面分别予以规定。目前我国稀土行业出口实行轻重稀土出口配额分开对待，但是对于出口税率未做明确划分。目前全球各地轻稀土产量在快速增长，对于我国轻稀土行业影响较大，竞争激烈。但是中重稀土仍然主要集中在我国南方部分地区。

热点10：我国稀土行业目前是重市场 轻应用研发

      在本届论坛上，有稀土行业研究人士透露，目前无论是稀土行业从业者还是政府官员，都把精力放在稀土初级产业链方面，贸易商希望通过出售稀土矿或简单加工原料赚取利润，而上市稀土企业也只是希望稀土原矿价格攀涨以增加企业利润。工信部也多是出台政策或采取专项整顿行动来打击稀土矿的开采。对于稀土应用技术研发的投入和关注都较少，这很难实现我国在稀土产业掌握话语权和抢占稀土产业利润高端部分。

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